Обзор ключевых изменений в законодательстве, вступивших в силу в мае 2020 года

В мае 2020 в Беларуси вступили в силу вступают различные законы и нормативные акты, которые затрагивают самые разные стороны повседневной жизни.

• С 1 мая 2020 г. изменен порядок перемещения через границу товаров для личного пользования, в т.ч. в международных почтовых отправлениях.

Отменены месячные лимиты на посылки из-за границы и доставки товаров перевозчиком физическим лицам в размере 200 евро и 31 кг в совокупности. При этом ограничения по разовым нормам (стоимость одной посылки и разовая норма доставки не должны превышать 22 евро, а их вес – 10 кг) продолжают действовать.

Также отменены нормы беспошлинного ввоза товаров в сопровождаемом багаже при въезде физического лица в Беларусь наземным транспортом чаще одного раза в три месяца (Указ Президента от 24.04.2020 № 146 (рег. в НРПА № 1/18973 от 24.04.2020)).

• С 1 мая 2020 г. вступили в силу изменения в порядке взимания платы за проезд тран­спортных средств по платным автомобильным дорогам Беларуси.

Предусмотрена возможность внесения платы за проезд по разовому тарифу в случае невыполнения пользователем платной дороги порядка взимания платы за проезд по платным дорогам. Внесение платы за проезд по разовому тарифу исключает взимание платы в увеличенном размере по фактам неоплаты или неполной оплаты (Указ Президента от 24.03.2020 № 108 (рег. в НРПА № 1/18923 от 25.03.2020); постановление Совмина от 17.04.2020 № 241 (рег. НРПА № 5/48011 от 20.04.2020)).

• С 1 мая 2020 г. на год перенесен срок, с которого граждане, не занятые в экономике, оплачивают услуги по газо- и теплоснабжению по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных за­трат на их оказание (постановление Совмина от 23.04.2020 № 252 (рег. в НРПА № 5/48024 от 24.04.2020)).

• С 1 мая 2020 г. снижены экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС (постановление Совмина от 29.04.2020 № 259 (рег. в НРПА № 5/48030 от 29.04.2020)).

• С 1 мая по 31 июля 2020 г. установлен новый размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2020 г. в расчете на месяц (постановление Минтруда и соцзащиты от 23.04.2020 № 38 (рег. в НРПА № 8/35306 от 25.04.2020)).

• С 1 мая по 31 июля 2020 г. установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах марта 2020 г. в расчете на месяц (постановление Минтруда и соцзащиты от 23.04.2020 № 39 (рег. в НРПА № 8/35307 от 25.04.2020)).

• С 1 мая 2020 г. начали действовать изменения, внесенные в Инструкцию о порядке формирования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями фонда обязательных резервов, размещаемого в Национальном банке Республики Беларусь, утв. постановлением Правления Нацбанка от 30.12.2015 № 781 (постановление Правления Нацбанка от 16.03.2020 № 76 (рег. в НРПА № 8/35184 от 25.03.2020)). Уточнены порядок расчета резерв­ных требований, а также форма представляемой информации о размере резервных требований.

• С 1 мая 2020 г. вступили в силу изменения в Инструкцию о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения) (постановление Правления Нацбанка от 31.03.2020 № 99 (рег. в НРПА № 8/35285 от 22.04.2020)). Установлена необходимость разработки банками методики расчета показателя долговой нагрузки, показателя обеспеченности кредита, рассчитываемых в целях оценки кредитоспособности заявителя (кредитополучателя) – физического лица. Банкам предоставлено право требовать досрочного возврата (погашения) кредита при неисполнении (ненадлежащем исполнении) кредитополучателем – физическим лицом обязательств по договору. При этом в договоре должно быть закреплено право кредитополучателя на возврат кредита в таком случае через 3 месяца со дня уведомления.

• С 1 мая 2020 г. действует новая отпускная цена на природный газ для субъектов хозяйствования, основным видом экономической деятельности которых является производство сахара при потребленном объеме природного газа в 2019 году до 600 млн куб.м. (постановление МАРТ от 14.04.2020 № 28 (рег. в НРПА № 8/35292 от 23.04.2020)).

• С 1 мая 2020 г. начали действовать также новые отпускные цены на природный газ для остальных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме использующих природный газ для производства азотных удобрений) при потребленном объеме природного газа в 2019 году от 600 млн куб.м. (постановление МАРТ от 23.04.2020 № 34 (рег. в НРПА № 8/35312 от 25.04.2020)).

• С 1 мая по 30 сентября 2020 г. продлено государственное регулирование цен на крупу гречневую, реализуемую на территории Беларуси (постановление МАРТ от 23.04.2020 № 33 (рег. в НРПА № 8/35311 от 25.04.2020)).

• С 4 мая 2020 г. начали действовать изменения формы государственной статистической отчетности 6-т (заработная плата) «Отчет о распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы» и указаний по ее заполнению, утв. постановлением Белстата от 13.06.2016 № 61 (постановление Белстата от 20.01.2020 № 4 (рег. в НРПА № 7/4447 от 05.02.2020)).

• С 23 мая 2020 г. вступают в силу изменения Закона от 16.12.2002 № 162-З «О естественных монополиях» (Закон от 11.11.2019 № 250-З (рег. в НРПА № 2/2688 от 21.11.2019)). Так, к сфере естественных монополий отнесены услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. При этом услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования перестанут быть услугами, относящимися к сфере естественных монополий. С 23 мая 2020 г. вступает в силу также постановление МАРТ от 31.03.2020 № 23 «О формировании и ведении Государственного реестра субъектов естественных монополий» (рег. в НРПА № 8/35269 от 14.04.2020).

• С 24 мая 2020 г. вступают в силу изменения Закона от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» (Закон от 11.11.2019 № 251-З (рег. в НРПА № 2/2689 от 22.11.2019)). Предусмотрено, что перечень нормативных правовых актов (НПА), в т.ч. обязательных для соблюдения ТНПА, и международных актов, содержащих требования по обеспечению пожарной безопасности, образующие систему противопожарного нормирования и стандартизации, устанавливается Совмином. С 24 мая 2020 г. перестают действовать Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утв. постановлением МЧС от 14.03.2014 № 3.

Вводятся Правила пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства (постановление МЧС от 25.03.2020 № 13 (рег. в НРПА № 8/35259 от 14.04.2020)).

• С 26 мая 2020 г. вступают в силу изменения, внесенные в Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и в Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (постановление Совмина от 23.04.2020 № 253 (рег. в НРПА № 5/48023 от 24.04.2020)).

Установлено, что при строительстве объекта «под ключ» цена заказчика определяется на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации с учетом даты начала строительства объекта, указанной заказчиком в задании на проектирование.

Определено, что виды работ для составления графика строительства (производства работ) формируются подрядчиком самостоятельно.

Уточнен перечень случаев корректировки неизменной цены. Одновременно с корректировкой неизменной цены подлежат уточнению также график строительства (производства работ) и график платежей.

Кроме этого детализирован порядок оформления дополнительных работ и формирования их стоимости.

Автор публикации:  Светлана ЕРОШИНА, юрист
Экономическая газета: