Кобринский РОВД углубляет опыт борьбы с насилием в семье

Насилие в семье, Кобринский район: За правонарушения по отношению к членам семьи к административной ответственности привлечен 281 гражданин. Возбуждено 5 уголовных дел по ст.153 УК РБ (в 2015г - 5), 2 по ст.154 УК РБ (в 2015г - 2) и 1 по ст.186 УК РБ (в 2015г - 8). 

Предупреждение насилия в семье - одна из главных задачь современности

В текущем 2016 году отделом внутренних дел Кобринского райисполкома совместно с субъектами профилактики правонарушений была проделана большая работа по реализации районной программы профилактики правонарушений.

В программу вошли мероприятия по предупреждению насилия в семье.

В ходе анализа ведущейся работы стали очевидны как положительные, так и отрицательные тенденции, влияющие на обстановку в сфере семейно-бытовых отношений. 

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 

Ежемесячно на территории Кобринского района совместно с заинтересованными субъектами профилактики правонарушений были реализованы различные комплексы мероприятий, направленные на минимизацию криминогенных рисков, связанных с насилием в семье.

Трижды было проведено специальное комплексное мероприятие «Быт», состоялось 5 мероприятий, направленных на предупреждение совершения правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. В настоящее время с 22 по 30 сентября идет мероприятие, подобное «Быту». 

ИТОГИ ПРОДЕЛАННОГО 

Принятыми мерами в определенной степени нам удалось стабилизировать обстановку.

Закреплена положительная динамика снижения числа зарегистрированных сообщений и заявлений о семейных скандалах и бытовых конфликтах с 910 до 683, числа зарегистрированных преступлений с 21 до 12. Однако, на территории района совершено 2 тяжких преступления, одно из которых (ч.2 ст.168) это преступление против половой неприкосновенности, и одно против жизни и здоровья (ст.147). 

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ 

Одним из эффективных рычагов противодействия насилию в семье является своевременное принятие мер превентивного воздействия к лицам, его совершающим, в том числе привлечению их к административной ответственности и к уголовной (по превентивным статьям). 

За совершение правонарушений по отношению к членам семьи к административной ответственности привлечен 281 гражданин. Возбуждено 5 уголовных дел по ст.153 УК РБ (2015 - 5), 2 по ст.154 УК РБ (в 2015 - 2) и 1 по ст.186 УК РБ (в 2015 - 8), что является одной из действенных превентивных мер профилактики бытовой преступности. 

АЛКОГОЛЬ ДЕЛАЕТ МУЖЧИНУ АГРЕССОРОМ 

Злоупотребление алкоголем остается основным фактором, способствующим преступным действиям в отношении членов семьи. Практически все они были совершены в состоянии алкогольного опьянения. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, мужчина становится агрессивным, не контролирует свои поступки.

Мы видим данную проблему и прилагаем максимальные усилия для минимизации последствий и предотвращения правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения:

• к административной ответственности за нарушения антиалкогольного законодательства привлечено 114 человек;

• изъят 31 аппарат по производству самогона, 96 литров самогона, 1920 литров браги, 637.7 литров фальсифицированных спиртных напитков;

• за восемь месяцев 2016 года сотрудниками отдела выявлены 2400 фактов пьянства в общественных местах;

• собрано 18 материалов на частичное ограничение в дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в том числе допускающие семейные скандалы;

• частично в дееспособности ограничено 7 лиц;

• судом Кобринского района принято решение о принудительной изоляции в лечебно-трудовой профилакторий в отношении 46 хронических алкоголиков;

• изолировано в ЛТП 35 хронических алкоголика;

• было обеспечено комплексное применение превентивных мер воздействия к гражданам, совершающим правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также по отношению к членам семьи, которым было объявлено 996 официальных предупреждений. 

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ 

На профилактическом учете ООПП состоит 665 человек, из которых по абз.2- 587, абз.3- 78 человек.

В работе в этом направлении эффективно использовались возможности законодательства по применению защитных предписаний.

Подучетным объявлено 28 защитных предписаний. За нарушения защитного предписания к административной ответственности по ст.23.4 КоАП Республики Беларусь привлечено 2 гражданина. 

ПОМОЩЬ НЕОБХОДИМА И ЖЕРТВАМ НАСИЛИЯ И АГРЕССОРАМ 

Мы используем элементы работы по оказанию помощи как жертвам насилия в семье, так и самим агрессорам, возможности иных субъектов профилактики правонарушений.

С 2012 года по декабрь 2014 года на территории Кобринского района был реализован проект международной технической помощи «Повышение национального потенциала государства по противодействию домашнему насилию в Республике Беларусь».

Проект местного назначения проходил в тесном взаимодействии с проектом международной технической помощи «Развитие национального потенциала Республики Беларусь в целях противодействия домашнему насилию в условиях достижения гендерного равенства», который закончился в мае 2015 года.

В рамках данных проектов на территории Кобринского района были разработаны и апробированы новые для страны методы по межведомственному взаимодействию и оказанию помощи жертвам домашнего насилия, которые в последующем были закреплены законодательно в Законе РБ «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». 

ИННОВАЦИИ КОБРИНСКОГО РАЙОНА 

• Впервые в Республике Беларусь на территории Кобринского района всем лицам, обратившимся в РОВД по факту совершения семейно-бытового конфликта, в Кобринском территориальном центре социального обслуживания населения стали предлагать оказание помощи. Работает телефон бесплатной горячей линии для пострадавших от домашнего насилия и телефон отзывчивости экстренной психологической помощи Кобринского ТЦСОН.

• Также впервые в Беларуси именно на территории Кобринского района была создана первая межведомственная группа-совет по оказанию комплексной преемственной помощи жертвам насилия в семье. Состав данной группы периодически менялся и в настоящий момент с 02.08.2016 в него вошли общественные объединения, которые могут оказывать помощь жертвам насилия на безвозмездной основе.

• Для граждан, из числа пострадавших от домашнего насилия, предоставлены: консультативно-информационные, психологическое консультирование, содействие в получении юридической консультации, а также услуги временного приюта (кризисной комнаты). С текущего года также предоставляется и социальная помощь в виде гуманитарной помощи (одежда, продукты питания). 

СТАТИСТИКА КОБРИНСКОГО ТЦСОН 

• С 2013 года 153 гражданам, обратившимся в Кобринский ТЦСОН была оказана консультативно-информационная, психологическая помощь.

• 23 гражданам было оказано содействие в получении профессиональной юридической консультации у адвокатов Кобринской юридической консультации.

• 47 пострадавшим от домашнего насилия были предоставлены услуги временного приюта (Кризисной комнаты).

Хочется отметить, что услугами Кризисной комнаты воспользовались не только жители Кобринского района, но и жители других районов, г.Гомеля и даже Тюменской области РФ. Последняя приехала в Республику Беларусь, сбежав от мужа «тирана» узнав, об оказании такой помощи из интернета.

По договоренности, достигнутой на заседании межведомственного совета, жертва домашнего насилия, проживающая на территории района, может быть заселена в кризисную комнату в любое время суток. Последняя семья (женщина с ребенком) были заселены в комнату в 23 часа.

Однажды пошли навстречу семье из г.Гомеля, которую заселили в кризисную комнату в выходной день. Никому из обратившихся за помощью отказано не было. 

РАБОТА С МУЖЧИНАМИ-АГРЕССОРАМИ 

Достигнутые результаты подвигли на расширение работы в данном направлении. В 2015 году на территории Кобринского района начал апробировался новый для страны метод работы с мужчинами-агрессорами. Участники межведомственного совета  дважды в 2015 и в мае 2016 года делились полученным опытом со специалистами различных ведомств всей страны на семинарах проходивших в г.Минске.

Алгоритм привлечения мужчин-агрессоров к добровольному участию в коррекционной программе для мужчин получил положительную оценку. В случае достижения на Кобринщине значительного результата метод будет распространён на территории всей страны.

Межведомственный совет Кобринского района был приглашен для участия в новом проекте международной технической помощи под названием «Укрепление национального потенциала в сфере противодействия гендерному насилию (с акцентом на насилие в семье) в Республике Беларусь».

В рамках данного проекта будут разрабатывать и апробировать новые методы, в том числе и метод предложенный Кобринским РОВД, которые в последствие войдут в новый Закон РБ «О домашнем насилии».

Участие в проекте позволит глубже изучить новый метод работы с мужчинами-агрессорами и получить помощь от национальных и международных специалистов по данному вопросу. 

ОПЫТ ТЕКУЩЕГО ГОДА 

В текущем году в ходе работы с мужчинами-агрессорами в Кобринский ТЦСОН было направлено 11 информированных согласий.

Из них 3 мужчины отказались от участия в программе на этапе установления первого контакта по телефону, 9 мужчин выразили согласие на прохождение программы, из которых 2 были отчислены за нарушение контракта, 5 успешно ее прошли и 2 мужчины проходят ее в настоящее время.  

С участниками программы подписывается контракт, который регламентирует посещение занятий и поведение во время занятий, отношение к специалистам и членам семьи во время прохождения коррекционной программы.

Главное условие это не совершать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также по отношению к членам семьи.

За время прохождения программы и после ее прохождения участники к административной ответственности не привлекались. То есть основная цель программы - умение разрешать конфликты в семье без применения насилия, была достигнута.

Кроме этого в течение года после прохождения программы, психолог Кобринского ТЦОН осуществляет патронаж, то есть наблюдение за данными лицами и их семьями.

Для работы с мужчинами агрессорами оборудована новая комната, которая снабжена новой мебелью и всей компьютерной и мультимедийной техникой. 

Старший инспектор профилактики ООПП Кобринского РОВД
Д.М.Швед