ОГиМ г.Кобрина информирует: правила получения паспорта

Паспорта для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь гражданину Республики Беларусь выдаются согласно нормативных документов: Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 года №49-3, перечня административных процедур и Инструкции о порядке организации работы подразделений по гражданству и миграции ОВД.

Нормативные документы:

• Закон Республики Беларусь от 20.09.2009 года №49-3 «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».

• Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200.

• Инструкция о порядке организации работы подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению и уничтожению паспорта гражданина Республики Беларусь, утвержденная постановлением МВД Республики Беларусь от 28.06.2010 № 200. 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• В соответствии со ст. 19 Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее - Закон) постоянное проживание граждан Республики Беларусь (далее – граждане) за пределами Республики Беларусь оформляется путем выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь и постановки на консульский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь.

• Процедура «выдача паспорта для  постоянного проживания за пределами Республики Беларусь гражданину Республики Беларусь, проживающему в Республике Беларусь» предусмотрена п.11.3 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее - Перечень).

• В целях решения вопроса о получении паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь (далее – паспорт серии РР) гражданину необходимо обратиться в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел  (далее – ОВД) по месту жительства и предоставить документы, требуемые для реализации данной процедуры. По результатам рассмотрения представленных материалов, а также проведенных проверок,  и при наличии положительного решения гражданину выдается паспорт серии РР, который вручается ему после снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п.п. 11.3.1. Перечня при выдаче паспорта серии РР гражданину, проживающему в Республики Беларусь, достигшему 14-летнего возраста, необходимо предоставить в подразделение по гражданству и миграции ОВД следующие документы:

- заявление;

- анкета заявителя (на каждого выезжающего, заверяется по месту работы или учебы);

- паспорт заявителя;

- свидетельство о рождении заявителя;

- 4 цветные фотографии заявителя, соответствующие его возрасту, размером 40х50 мм (одним листом);

- свидетельство о перемене имени – в случае перемены заявителем фамилии, собственного имени, отчества;

- свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке;

- свидетельство о рождении ребенка заявителя – в случае, если заявитель имеет ребенка, не достигшего 18-летнего возраста;

- письменное согласие законного представителя проживающего в Республике Беларусь несовершеннолетнего ребенка заявителя либо лица, в отношении которого заявитель обязан уплачивать алименты, на выезд заявителя из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, засвидетельствованное должностным лицом подразделения по гражданству и миграции ОВД или удостоверенное нотариально, либо копия решения суда о возможности выезда заявителя из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь без согласия указанных лиц- в случае наличия проживающих в Республике Беларусь несовершеннолетних детей заявителя, а также лиц, в отношении которых заявитель обязан уплачивать алименты;

- трудовая книжка заявителя (при ее наличии);

- документ, подтверждающий внесение платы;

Помимо указанных документов несовершеннолетними представляются:     

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина или лица без гражданства, которые являются законными представителями несовершеннолетнего, - в случае усыновления (удочерения) или установления попечительства над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- письменное согласие законного представителя несовершеннолетнего, который проживает в Республике Беларусь и не оформляет постоянное проживание за пределами Республики Беларусь совместно с несовершеннолетним, на выдачу несовершеннолетнему паспорта для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь, засвидетельствованное должностным лицом подразделения по гражданству и миграции ОВД или удостоверенное нотариально (при отсутствии такого согласия – копия решения суда о возможности выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь без согласия такого законного представителя, или копия решения суда о признании такого законного представителя недееспособным, или  копия решения суда о лишении такого законного представителя родительских прав, или выданная органом, ведущим уголовный процесс, справка о розыске такого законного представителя, или Брачный договор либо Соглашение о детях);

- копия решения суда об объявлении законного представителя несовершеннолетнего умершим либо о признании его безвестно отсутствующим или справка органа загса, содержащая сведения из записи акта о рождении, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (по указанию матери), – в случае, если один из законных представителей несовершеннолетнего отсутствует;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства- в случае усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- документы, подтверждающие проживание законного представителя несовершеннолетнего в государстве, в которое несовершеннолетний выезжает на постоянное проживание, - в случае выезда несовершеннолетнего на постоянное проживание за пределы Республики Беларусь без законного представителя.     

Конкретное количество документов при выдаче паспорта серии РР определяется индивидуально в пределах вышеприведенного перечня.

Размер платы, взимаемой в данном случае:

- бесплатно – для граждан, находящихся на полном государственном обеспечении;

- 2,5 базовой величины – для участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов;

- 5 базовых величин – для иных граждан.

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры:

- 14 дней со дня подачи заявления – в случае усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- 2 месяца со дня подачи заявления – в иных случаях.

Срок действия паспорта:

- 10 лет - для граждан Республики Беларусь, не достигших 64- летнего возраста;

- до достижения 100-, 125- летнего возраста – для граждан Республики Беларусь, достигших соответственно 64-, 99- летнего возраста.

Порядок выдачи паспорта серии РР гражданину, не достигшему 14-летнего возраста, определен п.п. 11.3.2. Перечня.

В этом случае законный представитель несовершеннолетнего представляет в подразделение по гражданству и миграции ОВД следующие документы:

- заявление;

- анкету несовершеннолетнего (на каждого выезжающего несовершеннолетнего, заверяется по месту учебы);

- паспорт несовершеннолетнего (при его наличии);

- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

- 4 цветные фотографии несовершеннолетнего, соответствующие его возрасту, размером 40х50 мм (одним листом);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, представляющего документы для выдачи несовершеннолетнему паспорта для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь;

- документы, подтверждающие статус законного представителя несовершеннолетнего, представляющего документы для выдачи несовершеннолетнему паспорта для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь;

- письменное согласие законного представителя несовершеннолетнего, который проживает в Республике Беларусь и не оформляет постоянное проживание за пределами Республики Беларусь совместно с несовершеннолетним, на выдачу несовершеннолетнему паспорта для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь, засвидетельствованное должностным лицом подразделения по гражданству и миграции ОВД или удостоверенное нотариально (при отсутствии такого согласия – копию решения суда о возможности выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь без согласия такого законного представителя, или копию решения суда о признании такого законного представителя недееспособным, или копию решения суда о лишении такого законного представителя родительских прав, или выданную органом, ведущим уголовный процесс, справку о розыске такого законного представителя, или Брачный договор либо Соглашение о детях);

- свидетельство о смерти законного представителя несовершеннолетнего, или копию решения суда об объявлении законного представителя несовершеннолетнего умершим либо о признании его безвестно отсутствующим, или справку органа загса, содержащую сведения из записи акта о рождении, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, – в случае, если один из законных представителей несовершеннолетнего отсутствует;

- копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) или установлении опеки над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства- в случае усыновления (удочерения) или установления опеки над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- документы, подтверждающие проживание законного представителя несовершеннолетнего в государстве, в которое несовершеннолетний выезжает на постоянное проживание, -в случае выезда несовершеннолетнего на постоянное проживание за пределы Республики Беларусь без законного представителя.

В этом случае паспорт выдается бесплатно.

Максимальный срок осуществления административной процедуры:

- 14 дней со дня подачи заявления – в случае усыновления (удочерения) или установления опеки над несовершеннолетним постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- 2 месяца со дня подачи заявления – в иных случаях.

Срок действия паспорта в этом случае:

- 5 лет – для граждан Республики Беларусь, не достигших 13- летнего возраста, но не свыше достижения 14-летнего возраста;

- 10 лет - для граждан Республики Беларусь, достигших 13-летнего возраста.

Платежные документы (квитанции) за выдачу паспорта серии РР приобщаются к материалам дела.

2. ПОРЯДОК ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ

Прием документов от граждан, постоянно проживающих в Республике Беларусь, для выдачи паспорта серии РР осуществляется по месту жительства подразделениями по гражданству и миграции ОВД.

Работники подразделений по гражданству и миграции, уполномоченные на прием документов для выдачи паспорта серии РР:

- проверяют полноту предоставленных документов;

- проверяют правильность заполнения заявления формы 1, анкеты формы 2;

- удостоверяют подпись заявителя;

- снимают и заверяют копии с оригиналов документов (при необходимости);

- проводят требуемые проверки;

- формируют материалы в дело.

• В ходе приема документов заявителю разъясняются нормативные предписания ст. 20 Закона, выясняется факт возможного наличия у него обязательств, предусмотренных этой статьей, и при наличии таковых, предлагается их исполнить (заблаговременно предоставить письменные согласия соответствующих лиц на его выезд за границу, прекратить деятельность индивидуального предпринимателя и т.д.).

• Вместе с тем заявитель предупреждается о том, что в любом случае будут проведены проверки по учетам компетентных органов на предмет выявления факта наличия обязательств, предусмотренных ст. 20 Закона. Факт наличия неисполненных заявителем обязанностей служит основанием для отказа в выдаче паспорта серии РР, если в сроки, установленные для реализации данной административной процедуры, они не будут исполнены либо не будут урегулированы отношения с соответствующими лицами, например, не будут предоставлены их письменные согласия на выезд заявителя за границу на постоянное жительство.

3. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

В соответствии со ст. 20 Закона гражданин, желающий постоянно проживать за границей, до выдачи паспорта серии РР обязан в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь:

- исполнить налоговые обязательства;

- прекратить деятельность индивидуального предпринимателя - для граждан, осуществляющих такую деятельность на территории Республики Беларусь;

- получить согласие военного комиссариата на оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь – для призывников;

- исполнить алиментные обязательства – для граждан, которые имеют проживающих в Республике Беларусь несовершеннолетних детей, а также для граждан, которые обязаны уплачивать алименты в отношении супруга, бывшего супруга, нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей;

- возместить расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, – для граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязаны возмещать такие расходы.

• Согласно п. 5 Инструкции о порядке организации работы подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению и уничтожению паспорта гражданина Республики Беларусь, утвержденной постановлением МВД Республики Беларусь от 28.06.2010 № 200 (далее – Инструкция) подразделения по гражданству и миграции ОВД для оформления паспорта серии РР запрашивают и получают необходимую информацию от государственных органов и иных организаций.

4. ОФОРМЛЕНИЕ ПАСПОРТА СЕРИИ РР

• Оформление паспорта серии РР производится на основании принятого начальником подразделения по гражданству и миграции ОВД положительного решения путем проставления в паспорте серии РР на странице 29 соответствующей отметки с указанием государства выезда. Данная отметка заверяется подписью начальника подразделения по гражданству и миграции ОВД, а также скрепляется печатью подразделения по гражданству и миграции ОВД. В случае отсутствия начальника подпись в паспорт ставит должностное лицо, исполняющее его  обязанности, либо начальник ОВД (его заместитель).

• При принятии положительного решения заявителю отделением по гражданству и миграции направляется уведомление, на основании которого  он снимается с регистрационного учета по месту жительства и справка для военнообязанных граждан (на призывников не выдается), на основании которой он снимается с воинского учета.   

Гражданам, выезжающим за границу на постоянное проживание, паспорта серии РР выдаются после внесения в предыдущий паспорт в установленном порядке записи о снятии с регистрационного учета по месту жительства, скрепленной печатью (п. 32 Инструкции).

• После снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданину, выезжающему на постоянное проживание в страны СНГ, выдается листок убытия, в котором проставляется штамп о выдаче паспорта. В листке убытия указывается сведения о паспорте серии РР. Данный штамп после заполнения скрепляется оттиском гербовой печати подразделения по гражданству и миграции.

• Военный комиссариат, выдавший призывнику справку установленной формы о согласии на оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь, через 3 месяца после этого, направляет запрос в подразделение по гражданству и миграции ОВД для подтверждения факта выдачи призывнику паспорта серии РР.  Призывник исключается с воинского учета после поступления в военный комиссариат сообщения из подразделения по гражданству и миграции ОВД, подтверждающего выдачу паспорта серии РР.

• Выдача паспорта серии РР осуществляется лично заявителю, за исключением получения паспортов законными представителями несовершеннолетних, не достигших 18-летнего возраста.

• При принятии отрицательного решения о выдаче паспорта серии РР выносится мотивированное заключение, утверждаемое начальником ОВД. Письменное сообщение об отказе направляется гражданину не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

• При отказе от выезда или необращении за получением паспорта серии РР по истечении одного года паспорт уничтожается как невостребованный, о чем вносится соответствующая информация в АС «Гражданство и миграция».

5. КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ

• Граждане, получившие паспорт серии РР, обязаны стать на консульский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, в загранучреждении в государстве постоянного проживания.

• При выдаче паспорта серии РР гражданам разъясняется обязанность постановки на консульский учет в загранучреждении (п. 33 Инструкции), что подтверждается подписью заявителя в анкете формы 2, в разделе «Служебные отметки».

В случае возвращения в Республику Беларусь на постоянное жительство изначально решается вопрос о регистрации по месту жительства в Республике Беларусь и обмене паспорта серии РР на паспорт внутренней серии, предназначенный для постоянного проживания в Республике Беларусь.

• Документы граждан, ходатайствующих об обмене паспорта серии РР, в котором отсутствует отметка о снятии с консульского учета, принимаются для реализации данной административной процедуры с одновременным направлением в ГКУ МИД Республики Беларусь уведомлений о фактах обращений таких граждан по вопросу обмена паспорта. При этом к уведомлениям, направляемым в ГКУ МИД Республики Беларусь, помимо информации об обращении гражданина по вопросу обмена паспорта серии РР на паспорт внутренней серии, следует приложить заявление гражданина (законного представителя) с просьбой о снятии с консульского учета (в случае наличия отметки о постановке на консульский учет). Кроме того, дополнительно взимается плата в размере 0,5 базовой величины (согласно п.п. 11.2.3., 11.2.4. Перечня) в связи с проведением мероприятий по снятию с консульского учета из-за отсутствия в паспорте серии РР  отметки о снятии с консульского учета.

• У граждан, предъявивших на обмен паспорт серии РР без отметки о постановке на консульский учет, принимаются документы на обмен паспорта без направления в ГКУ МИД Республики Беларусь вышеуказанных уведомлений.

Начальник ОГиМ Кобринского РОВД

майор милиции В.А.Климчук