Что изменится в использовании семейного капитала с 1 января 2022 года

18.12.2021 в 10:04
kobrincity.by

С 1 января 2022 года вступает в силу постановление Совета Министров от 14 декабря 2021 года №720, которое распространяет свое действие на семейный капитал, назначенный по программам 2015-2019 и 2020-2024 годов. В беседе с корреспондентом БЕЛТА в Минтруда пояснили, что изменится в использовании семейного капитала.

В Минтруда и социальной защиты обратили внимание: нормы указа №389 и постановления №720 применяются при рассмотрении заявлений о назначении и досрочном распоряжении средствами семейного капитала, поступивших с 1 января 2022 года. Заявления, которые поступили до, рассматриваются в соответствии с пока еще действующими нормами законодательства.

Состав семьи при назначении семейного капитала

С 1 января 2022 года при обращении за назначением семейного капитала в составе семьи могут учитываться также усыновленные (удочеренные) дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителя (то есть внутри одной семьи).

Но это возможно только при некоторых условиях:

Эти дети не должны быть учтены при назначении семейного капитала в составе другой семьи (т.е. если ранее на них семейный капитал не назначался).
Они не могут быть именно третьими или последующими детьми, в связи с усыновлением (удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала (т.е. право на назначение семейного капитала не возникнет по причине их усыновления).

— В иных случаях усыновленные или удочеренные дети учитываются в составе семьи в общем порядке и независимо от того, что они были учтены в составе другой семьи при назначении семейного капитала до их усыновления или удочерения, — добавили в Минтруда.

При определении права на назначение семейного капитала в случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи родителя, на воспитании которого они находятся. Постановлением №720 определены подтверждающие документы, сведения. Этим же документом конкретизируется, что при определении права на назначение семейного капитала дети, рожденные вне брака, учитываются в составе семьи матери, если по решению суда, определению о судебном приказе не установлено иное (о месте проживания детей, взыскании алиментов на их содержание и другие основания).

Состав семьи при досрочном распоряжении и использовании средств

С нового года также расширены возможности досрочного использования средств семейного капитала.Такое право получили супруг или супруга, которые не учитывались при назначении семейного капитала, но состоят в браке с родителем (усыновителем, удочерителем) на момент обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала и имеют с этим родителем совместного ребенка или детей.

Изменяются подходы к критерию исключения из состава семьи члена семьи, совершившего умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление против человека. Такие граждане исключаются из состава семьи при определении права на досрочное распоряжение и использование средств семейного капитала, если они имеют не снятую или непогашенную судимость.

С 1 января 2022 года начнут действовать еще некоторые исключения. Так, родитель (усыновитель, удочеритель) будет учитываться в составе семьи и в отношении него можно досрочно использовать средства семейного капитала, даже если он не проживает в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет. Но хотя бы один из детей, учтенных в составе семьи при назначении семейного капитала, должен воспитываться в семье этого разведенного супруга.

Также претендует на получение финансов родитель или усыновитель, который был лишен родительских прав или у него был отобран ребенок по решению суда, либо было отменено усыновление, но на дату обращения за досрочным распоряжением средствами восстановлен в родительских правах, ребенок возвращен ему по решению суда.

Изменения в сроках разморозки капитала

Важное новшество — увеличен период для досрочного использования средств семейного капитала при получении членами семьи платных медицинских услуг. С 1 января 2022 года их можно расходовать в течение двух лет со дня подачи в местный исполнительный и распорядительный орган заявления о разморозке средств.

Вместе с тем заключить в организации здравоохранения договор на получение платных медицинских услуг необходимо до истечения срока действия заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в получении таких услуг.

До 1 января 2022 года срок распоряжения средствами на эти нужды был ограничен одним годом со дня выдачи заключения ВКК о нуждаемости в услугах. После истечения этого срока гражданин утрачивал право на обращение в банк за перечислением средств семейного капитала.

Кроме того, с нового года установлен срок, в течение которого можно разморозить средства при приобретении членом семьи товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество — до истечения срока установления инвалидности.

Для прозрачности использования средств на улучшение жилищных условий

Для местных исполнительных и распорядительных органов вводится обязанность в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о разморозке направлять в госорганы и организации по месту постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий копии заявлений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, приобретение доли в праве собственности на них.

— Копии указанных заявлений направляются для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и членов их семей после госрегистрации права собственности на жилое помещение или долю, — пояснили в Минтруда.

Также в течение 7 дней местные органы власти должны направить в территориальные организации по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним копии решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на приобретение жилых помещений, доли в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами.

— Это необходимо для государственной регистрации запрета на отчуждение (куплю-продажу, мену, дарение, иные сделки по отчуждению) жилого помещения, доли в праве на собственности на него в течение 5 лет со дня госрегистрации права собственности, — уточнили специалисты.

Минтруда обратило внимание, что нормы указа №389 о запрете на отчуждение жилых помещений и их долей в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них распространяются в том числе на решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, принятые до 1 января 2022 года, если право собственности на это жилье зарегистрировано после указанной даты.

Уточнения и конкретизация норм законодательства

Постановлением №720 уточняется несколько нюансов.Гражданам возвращаются подлинники документов, предоставленные ими для назначения, распоряжения и использования средств семейного капитала.

В личные дела приобщаются только копии, которые сверяются с подлинниками и заверяются в установленном законодательством порядке. При пропуске шестимесячного срока, установленного для открытия гражданами банковского счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал», он может быть восстановлен.

Для этого необходимо обращаться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения семейного капитала. Уточняется и то, какие условия действуют при досрочном использовании средств семейного капитала на улучшение жилищных условий в зависимости от того, на что они расходуются: на строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир, доли в праве собственности на них, или на погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими.

Закрепляется, что возврат средств, перечисленных ОАО «АСБ Беларусбанк» по заявлениям граждан с депозита «Семейный капитал» в счет погашения задолженности по кредитам (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту) и выплаты процентов за пользование этими кредитами, не производится.

Дополняется перечень документов, сведений, которые запрашиваются местными органами для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.Утверждены в новой редакции формы заявления и решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.Закрепляется, что местные исполнительные и распорядительные органы разъясняют гражданам вопросы по программе «Семейный капитал».

Больше возможностей «одного окна»

Перечень административных процедур, прием заявлений и выдача решений по которым осуществляются через службу «одно окно», дополнен двумя новыми позициями.

Во-первых, это принятие решения о разрешении отчуждения жилого помещения, доли в праве собственности на него, приобретенных с использованием средств семейного капитала, до истечения 5 лет со дня госрегистрации права собственности на них.

Во-вторых, принятие решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала на приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Больше документальных запросов

Дополнен и перечень документов, запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами для досрочного распоряжения средствами семейного капитала.

Необходимо будет предоставлять сведения о направлении на строительство (реконструкцию) — при строительстве (реконструкции) жилого помещения в составе организации застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства, погашении задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими.

При строительстве одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах затребуют теперь и сведения о том, что одноквартирный (блокированный) дом не введен в эксплуатацию и не начата процедура изъятия земельного участка.Также понадобятся сведения об отсутствии в реестрах ветхих и пустующих домов (с 1 января 2023 года — в Едином реестре пустующих домов) одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах — при приобретении таких домов, квартир, доли в праве собственности на них.