Правила работы с книгой замечаний и предложений изменятся с 1 января: как получить, заполнить и хранить

Постановлением Совмина от 12 ноября 2025 года №635 «О вопросах, связанных с рассмотрением обращений граждан и юридических лиц» среди прочего утверждены обновленные форма книги замечаний и предложений и правила работы с ней. Они действуют с 1 января 2026 года, сообщает портал ilex.by.

Фото из открытых источников, используется в качестве иллюстрации

Сотруднику юрлица, ответственному за работу с книгой, юристу и индивидуальному предпринимателю важно знать, как изменился перечень субъектов, которым нужно получать книгу, а также порядок ее получения, заполнения и хранения.

Кто должен получать книгу с 1 января

Как и ранее, получать книгу обязаны организации и ИП, реализующие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги согласно определенному перечню сфер.

Вместе с тем этот перечень незначительно скорректирован. Изменения коснулись следующих сфер:

• жилищно-коммунальное хозяйство. В частности, с 1 января книга понадобится не только жилищно-строительным, но и жилищным кооперативам, а также товариществам собственников;
• здравоохранение, санаторно-курортное лечение, оздоровление. Уточнено, что книга понадобится ИП, если он ведет медицинскую деятельность. Ранее она нужна была также при осуществлении им фармацевтической деятельности;
• культура. Здесь книгу должны иметь не только театрально-зрелищные организации и культурно-просветительские учреждения, но и спортивно-культурные центры. Причем до 1 января 2026 года книга должна быть в кассе этих организаций и учреждений, если она находится вне места их расположения;
• юстиция. В перечне остались лишь риэлтерские организации и юрлица, оказывающие юруслуги. Исключены нотариальные конторы, нотариальные бюро и юридические консультации.

Книгу замечаний и предложений, как и прежде, указанные в перечне субъекты также ведут:

• в обособленном подразделении, расположенном вне места нахождения организации;
• местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг.

За отсутствие книги замечаний и предложений или непредъявление ее по первому требованию гражданина можно получить штраф до 4 базовых величин (п. 2 ст. 10.10 КоАП).

Какой порядок и документы для получения книги

Новую книгу, как и ранее, можно получить, только если:

• в прежней заполнены все страницы. В этом случае обратиться в РУП «Издательство «Белбланкавыд» за новой книгой нужно в течение 5 календарных дней;
• она испорчена (повреждена или бракована), утрачена, похищена.

Организациям и ИП будут выдавать книги, изготовленные до 1 января 2026 года, до их полного расходования. Их нужно использовать, пока не заполнятся все страницы для внесения замечаний и предложений.

Порядок получения книги остался прежним: определяем количество книг, оплачиваем их стоимость, подаем пакет документов в РУП «Издательство «Белбланкавыд». Изменения коснулись лишь предоставляемых документов, рассмотрим их в таблице:

Таким образом, с 1 января при получении книги руководителю не понадобится копия документа о служебном положении, а ИП — копия паспорта.

Как изменился порядок заполнения и хранения книги

Новое Положение о книге замечаний четко разграничило, какие графы должен заполнять:

• гражданин;
• руководитель организации или уполномоченное им лицо, ответственное за ведение книги;
• ИП.

Кроме того, введена нумерация замечаний и предложений — порядковыми номерами с начала календарного года.

Обратите внимание:

С 1 января книгу выдают гражданину в развернутом виде на очередной свободной для заполнения странице. Это нужно, чтобы исключить ознакомление гражданина с ранее внесенными записями. Поэтому полагаем, номер очередному замечанию (предложению) присваивает не гражданин, а руководитель организации или уполномоченное им лицо, ответственное за ведение книги, ИП.

Как и прежде, ответственность за хранение книги несут руководитель организации или уполномоченное им лицо, ИП.

С 1 января 2026 они должны формировать в одно дело и хранить у себя:

• копии ответов (уведомлений) на замечания (предложения), внесенные в книгу;
• документы, связанные с их рассмотрением.

Сейчас хранят лишь копии ответов гражданам, причем вместе с книгой по месту ее ведения.