Работал всю жизнь, но получил социальную пенсию: 7 причин, почему так происходит

Выход на пенсию может преподнести неприятный сюрприз, даже если вы всю жизнь честно трудились. В Беларуси такой причиной может стать нехватка страхового стажа, который формируется только при уплате взносов в Фонд соцзащиты. Myfin.by рассказал о нюансах пенсионного обеспечения и о том, как избежать такой ситуации.

Фото из открытых источников, используется в качестве иллюстрации

Как начисляется пенсия

Согласно действующему законодательству (статьи 1 и 2 Закона «О пенсионном обеспечении») для начисления пенсии учитывают не один, а два вида стажа:

• Общий трудовой стаж – сюда включаются все этапы трудовой и общественно полезной деятельности, а также иные периоды, предусмотренные законодательством. Размер пенсии зависит от общего стажа по принципу «чем дольше, тем больше».
  
  
• Страховой стаж – это часть общего стажа, но только те периоды, когда с вашего дохода работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН). Именно факт уплаты этих взносов является ключевым для получения права на трудовую пенсию.

По актуальным на сегодня правилам (статья 5 Закона «О пенсионном обеспечении») для назначения трудовой пенсии требуется:

• достичь возраста 58 лет (для женщин) и 63 лет (для мужчин);
• иметь страховой стаж не менее 20 лет;
• иметь общий трудовой стаж – минимум 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если эти условия не выполнены и страховой стаж меньше 10 лет, назначается социальная пенсия – и только в 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины). При наличии от 10 до 20 лет страхового стажа можно рассчитывать на уменьшенную пенсию в размере 73% от бюджета прожиточного минимума (БПМ) пенсионера плюс 3% за каждый год сверх 10 лет (статья 241 Закона «О пенсионном обеспечении»).

Такие сложности действительно возможны. Теперь рассмотрим, в каких конкретно ситуациях они возникают.

1. Декрет и отпуск по уходу за ребенком

Это один из самых острых вопросов для женщин.

Что входит в стаж. Согласно пункту «в» части второй статьи 51 Закона «О пенсионном обеспечении», время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в общий стаж. При этом с 2021 года максимальный суммарный срок – 12 лет (ранее было 9 лет).

Однако в страховой стаж эти периоды не входят.

Пример

Женщина родила троих детей и была в декрете 9 лет. Плюс она официально работала 15 лет. В итоге к 58 годам ее общий стаж составляет 24 года, а страховой – всего 15 лет. Результат: право на трудовую пенсию у нее возникнет не в 58, а только в 60 лет. И пенсия будет не полной, а в размере 73–88% от БПМ пенсионера, это около 314 рублей против средних по стране 980 рублей.

Для многодетных матерей действуют особые условия:

• родившим 4 детей требуемый страховой стаж снижают до 5 лет при наличии 20 лет общего стажа;
• для матерей с 5 и более детьми страховой стаж также составляет 5 лет. Дополнительно они получают право выйти на пенсию на 5 лет раньше, то есть в 53 года.

2. Служба в армии учитывается по-разному

Здесь все зависит от времени прохождения службы.

До 1 января 2020 года срочная военная служба не включалась в страховой стаж. Она засчитывалась только в общий стаж на основании пункта «а» части второй статьи 51 Закона «О пенсионном обеспечении». Из-за этого можно недополучить 1,5-2 года стажа.

С 1 января 2020 года ситуация изменилась. Согласно Указу № 48 от 10.02.2020, военнослужащие срочной службы подлежат обязательному государственному социальному страхованию. За них взносы в размере 29% от денежного довольствия уплачиваются из республиканского бюджета.

Теперь срочная служба входит в страховой стаж.

Отдельные условия – для тех, кто прослужил не менее 10 лет в военизированных организациях (статья 221 Закона «О пенсионном обеспечении»). Они могут получить трудовую пенсию без полного страхового стажа, если имеют 25 лет общего стажа (мужчины) или 20 лет (женщины).

3. Длительная учеба без трудоустройства

Обучение на дневном отделении в вузах и ссузах входит в общий стаж (часть 2 статьи 51 Закона). Но в страховой стаж оно не засчитывается, поскольку за студентов не платят взносы в ФСЗН.

Пример

Абитуриент не поступил с первого раза и год готовился к экзаменам, затем отучился на дневном, брал академический отпуск. В итоге минус 5-7 лет страхового стажа.

А если это студентка, которая после учебы сразу ушла в декрет, и не один раз? Она сидела с детьми, вела домашнее хозяйство, рассчитывая на мужа, и долго не могла найти работу. Каждый такой этап – шаг к социальной пенсии.

4. Работа за рубежом – зона особого риска

Бытует мнение, что работа за границей не учитывается для пенсии. Это не совсем верно.

Официальная работа в странах ЕАЭС (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Армения) принимается в расчет и входит в страховой стаж. Также есть страны, с которыми у Беларуси заключены соглашения о социальном обеспечении (этот вопрос требует отдельного рассмотрения для каждого государства).

Но и к такой работе нужно относиться внимательно.

Иногда стаж, полученный за границей, приходится доказывать. В разных странах своя специфика законодательства и практика. И, конечно, речь идет исключительно об официальном трудоустройстве. Популярная «работа в России на стройке» по неофициальным схемам или выезд по туристическим визам гарантированно не дадут пенсионного стажа.

5. Ловушка для предпринимателей

Распространенной проблемой является индивидуальное предпринимательство. До 2002 года ИП не были обязаны платить страховые взносы, и многие об этом не задумывались. После выхода Декрета Президента №18 от 25.07.2002 предпринимателей обязали уплачивать взносы в ФСЗН, но на периоды до этой даты правило не распространяется. Поэтому высок риск обнаружить нехватку нескольких лет страхового стажа. Единственным решением в этом случае будет устроиться на официальную работу, чтобы добрать недостающие годы.

6. Нзкооплачиваемая работа

Об этой проблеме знают не многие. Ее суть в том, что, если ваша среднемесячная зарплата за год была ниже минимальной, стаж засчитывается пропорционально заработку.

Например, официально проработав год на полставки, вы можете получить не год, а только полгода страхового стажа.

Особенно тяжело приходится низкооплачиваемым специалистам в регионах, где сложно найти другую работу. Эти люди получают зарплату ниже минимальной, с их доходов платят небольшие взносы, и им засчитывают меньший стаж. Кроме уборщиц, сезонных рабочих и тех, кто работает на полставки, в такую ловушку часто попадают индивидуальные предприниматели и их сотрудники, которые показывают в отчетности мизерные доходы.

7. Что не входит ни в один стаж

Существуют периоды, которые не засчитываются ни в общий, ни в страховой стаж.

К ним относятся:

• время нахождения под стражей (арест, следствие, отбывание наказания по приговору суда);
• периоды безработицы без регистрации в службе занятости (у зарегистрированных безработных в первые 6 месяцев идет общий стаж);
• ведение домашнего хозяйства без официального трудоустройства.

А также любая работа, за которую не платились взносы в ФСЗН – согласно разъяснениям Минтруда, любая деятельность, не указанная в части 2 статьи 51 Закона «О пенсионном обеспечении», не принимается для расчета страхового стажа.