Урок для школьницы-безбилетницы от кобринских контролёров

В редакцию портала kobrincity.by обратилась кобринчанка, которая была возмущена поведением контролёров общественного ранспорта в отношении её дочери. Школьница ехала в городском автобусе без билета, что контролёры и выявили, но их дальнейшие действия, по мнению мамы школьницы, были крайне некорректными.

В редакцию портала kobrincity.by обратилась кобринчанка, которая была возмущена поведением контролёров общественного ранспорта в отношении её дочери. Школьница ехала в городском автобусе без билета, что контролёры и выявили, но их дальнейшие действия, по мнению мамы школьницы, были некорректными.

Вот что рассказала мама девочки, которую задержали контролёры: "Моя несовершеннолетняя дочь, ученица 10 класса, возвращалась домой в городском автобусе №1. При проверке билетов контролёры выявили, что девочка не оплатила проезд, чего я ни в коем случае не оправдываю. Контролёры предложили ей заплатить штраф. Названной суммы штрафа у девочки с собой не было и она просила их разрешить купить билет у водителя, на что получила отказ.

Дочь позвонила мне по мобильному телефону и спросила что ей делать в этой ситуации. Я посоветовала предложить контролёрам выписать ей квитанцию на штраф, но они отказались, отказались и от разговора со мной, а девочку задержали в автобусе. Ребёнок расстроился, заплакал и только благодаря пассажирке, которая посочуствовала дочери и оплатила её проезд, девочку выпустили из автобуса. 

После случившегося дочь, находясь в стрессовом состоянии, не могла даже идти и какое-то время сидела на скамейке остановочного пункта. 

Мы не снимаем с себя ответственности за безбилетный проезд, но возникло множество вопросов: как должны были поступить контролёры в данной ситуации и что делать ребёнку-безбилетнику? Ведь в жизни всякое бывает. Дети добираются на общественном транспорте, помимо школы, в кружки или секции и по привычке не оплачивают проезд, справки забывают или теряют. 

Я обратилась с этим вопросом в контрольно-ревизионную службу автопарка в Кобрине, где мне пояснили, что работой этих двух контролёров недовольны, но изменить ситуацию сложно, поскольку существует проблема с кадрами. Из КТУП "Брестгортранс" мне пришло письмо, в котором указали на статью, регулирующую проезд школьников в городском транспорте.

Однако вопрос ведь не в этом, а в действиях контролёров. Неужели нельзя решить вопрос с ребёнком-безбилетником иным способом, не доводя до слёз". 

О правах и обязанностях контролёров

Подобные и другие спорные ситуации неоднократно возникают в системе общественного ранспорта не только в Кобрине. Периодически в СМИ и в соцсетях публикуются истории с участием контролёров и пассажиров как школьного возраста, так и взрослых. Редакция портала kobrincity.by решила выяснить, какими же полномочиями наделены контролёры общественного транспорта.

В Кобрине существует филиал контрольно-ревизионной службы КТУП "Брестгортранс", в котором работает 7 контролёров-ревизоров с нагрузкой по полставки каждый. Городской транспорт в Кобрине совершает 14 437 рейсов в месяц, в пригороде - 3 372 рейса. Начальник филиала Иван Хвирисюк считает, что контролёров-ревизоров для нашего региона явно не хватает.

— Расскажите об основных обязанностях контролёров в отношении пассажиров.

— Основание для действий контролёров-ревизоров - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 5/28040 (24.07.2008) о некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров. Исходя из должностных обязанностей, контролёр проверяет наличие у пассажиров городского автомобильного транспорта документов на проезд и провоз багажа (ручной клади) на остоновочных пунктах при выходе пассажиров из трансторта, в салонах транспортных средств, на конечных остановках, а также во время движения транспорта. Выполняя эти действия, контролёры должны быть одеты в форменные жилеты с бэйджем, содержащем необходимую информацию.

— Какие действия должны предпринимать контролёры в отношении безбилетных пассажиров?

— За допущенные нарушения правил проезда контролёр налагает на пассажиров штраф и взыскивает их в установленном порядке. То есть, когда у пассажира нет билета, но есть деньги на оплату штрафа, контролёр выписывает квитанцию и принимает деньги от пассажира. Если безбилетный пассажир не имеет при себе денежных средств, контролёр вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность для заполнения постановления о наложении административного взыскания. Еже ли документ, удостоверяющий личность безбилетника отсутствует, или гражданин противится заполнению Постановления о наложении административного взыскания, контролёр вправе обратиться в отделение милиции и задержать безбилетника до прибытия наряда.

— Когда школьник может ехать без билета в городском транспорте, а когда нет?

— Основание для действий контролёров в отношении учащихся - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2011 №202 "О некоторых вопросах проезда обучающихся". Учащиеся общеобразовательных учреждений имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте регулярного городского сообщения, городском электрическом транспорте и в метрополитене только от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно в период с 1 сентября по 30 июня.
Для реализации этого права необходимо наличие справки о том, что гражданин является обучающимся или воспитанником учреждения образования с указанием конкретного места жительства (места пребывания) и места учебы.
Бесплатный проезд не предоставляется к месту получения внешкольного образования - на секции, кружки, в клубы или по другим личным делам.

26 января 2016 года постановлением №58 Правительство рекомендовало расширить поддержку учащихся при проезде на транспорте общего пользования. 

— Какие действия могут осуществлять контролёры в отношении школьников-безбилетников?

В том случае, когда в общественном транспорте при проверке билетов оказался безбилетный учащийся, то контролёр должен связаться с родителями учащегося, а ежели такой возможности нет, то доставить его в инспекцию по делам несовершеннолетних.

Каким должен быть проездной документ обучающегося

Право бесплатного проезда учащихся в общественном транспорте реализуется на основании справки о том, что ребёнок является обучающимся учреждения образования, с указанием места жительства (места пребывания) и места учебы, а также уровня получаемого образования или вида осваиваемой образовательной программы.

26 апреля вступило в силу постановление Минобразования № 15. Теперь на школьных справках, по которым дети бесплатно ездят в общественном транспорте, в нижнем левом углу появится фотография. Но следует отметить, что документ старого образца будет действителен по 30 июня.

Учащимся не нужно платить за проезд. Это закреплено постановлением Совмина № 202, в котором прописано, что с 1 сентября по 30 июня школьники могут бесплатно пользоваться общественным транспортом от дома к месту учебы и обратно. Что же касается других маршрутов, решение по ним принимают местные органы власти.

К слову, минские школьники могут бесплатно пользоваться общественным транспортом круглый год. При этом неважно, добираются они в школу, на кружок или в спортивную секцию. Льготы действуют по выходным дням и во время каникул. Норма установлена решением Минского городского Совета депутатов.

Вот так теперь будет выглядеть справка, которую может потребовать контролер.

Скриншот постановления № 15 Министерства образования

Служба информации kobrincity.by