Земельная амнистия: 10% из 290 тысяч самозахватов легализовано. Какие поправки заработали?

В Беларуси насчитали порядка 290 тысяч самовольно занятых земельных участков. Закон, вносящий поправки в земельное законодательство, был подписан Президентом более месяца назад. Большая часть нововведений в Кодекс о земле заработает с 7 декабря 2026 года — спустя полгода после официальной публикации. Однако положения о земельной амнистии уже начали действовать.

Фото из открытых источников, используется в качестве иллюстрации

10% участков легализовали

Как рассказал замглавы Госкомимущества Николай Бобер, по четверти из самовольно занятых земельных участков нарушения уже устранены. Еще 10% владельцев (около 31 тыс. участков) узаконили землю, уплатив сбор, а 28% участков (почти 82 тыс.) решили официально отдать гражданам под огородничество и подсобное хозяйство. По оставшимся 36% (104 тыс.) пока решают: легализовать или ликвидировать нарушения.

Рассрочка оплаты до 5 лет

Земельная амнистия расширена: теперь она охватывает и случаи самовольного занятия земли — например, под огороды или временные постройки.

Как пояснил представитель Госкомимущества, документ в целом упрощает процедуры оформления участков и дает местным властям больше полномочий. В частности, исполкомы получили право в отдельных ситуациях увеличивать размеры предоставляемых наделов, а также предоставлять рассрочку на оплату легализации самозахвата до 5 лет.

За один участок дважды платить не придется

Льготное приобретение земли с понижающим коэффициентом продлевается — теперь до 1 января 2028 года.

Кроме того, в документе закрепляется важное правило: если за участок уже была однажды внесена рыночная стоимость, повторно платить при новых сделках или изменении условий не придется.

Как пояснил Николай Бобер, речь идет о земельных участках, приобретенных на аукционе, либо о тех, в отношении которых ранее уже проводились административные процедуры и плата в размере рыночной стоимости землепользователями уже вносилась.

Капитальные заборы и многолетние растения у огородников

Закон расширяет права тех, кто использует землю под огороды. Теперь на таких участках официально можно устанавливать капитальные ограждения, а также выращивать многолетние культуры и деревья сельскохозяйственного назначения.

Еще одно новшество касается белорусов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если ранее они отказались от участка по уважительным причинам, им могут повторно предоставить землю под строительство жилья.

Кто может получить участок вне очереди

Список льготников, имеющих право на внеочередное получение земли, расширен. Теперь в него включены семьи с ребенком-инвалидом до 18 лет. Если такая семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, один из ее членов может получить участок под строительство жилья без общей очереди.

Кроме того, облисполкомы получат право определять категории специалистов, которым землю будут выделять без аукциона. В их числе могут быть врачи, учителя, работники агропромышленного комплекса и другие. Как ожидается, это поможет закреплять специалистов на местах.

При изъятии земли за нарушения вернут деньги с учетом инфляции

Меняется порядок выплат в случае принудительного изъятия участков за нарушение земельного законодательства. Теперь компенсация будет рассчитываться исходя из суммы, которую владелец изначально заплатил при приобретении земли, увеличенной на коэффициент инфляции. При этом неважно, перепродавался ли участок в дальнейшем.

Николай Бобер уточнил, возмещаться будет именно первоначально уплаченная сумма с учетом инфляции — независимо от того, проводились ли публичные торги по продаже изъятого участка и сколько средств от такой продажи было получено, если торги состоялись.

Переоформление земли при разводе — теперь без повторного суда

Раньше, если после развода суд присуждал одному из супругов дом, построенный на участке другого (добрачном имуществе), для переоформления земли приходилось снова обращаться в суд.

Теперь эта процедура упрощена: государственная регистрация перехода прав на участок проводится без дополнительного судебного решения — на основании документов о разделе имущества. При этом супруг, получающий участок, обязан выплатить бывшему партнеру денежную компенсацию.

Без аукциона — список случаев расширили

Закон дополнил перечень ситуаций, когда земельный участок можно получить без торгов. Теперь в него вошли:

• раздел совместно нажитого имущества супругов;
• покупка недостроенного капитального строения (кроме самовольных построек) на основании судебного решения;
• ведение рыбоводства и рыболовного хозяйства при наличии подходящих водоемов;
• приобретение имущества с торгов — изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом.

Кроме того, уточнено: участки, которые запрашиваются как дополнительные к уже имеющемуся (например, под огород или личное подсобное хозяйство), теперь не нужно включать в перечень свободных.

Больше полномочий у нотариусов и регистраторов

Теперь нотариусы и регистраторы могут удостоверять договоры с недвижимостью, заключаемые юридическими лицами, — если стороны сами этого пожелают. Это расширяет их компетенцию и делает сделки проще.

Также урегулирован порядок легализации самовольных построек: если владелец не подал заявление до 1 января 2028 года, исполком вправе самостоятельно принять решение об узаконивании. В определенных случаях при этом в бюджет вносится плата.

Кроме того, теперь земельные участки можно передавать в ипотеку, а право их аренды — в залог. Причем речь идет об обеспечении обязательств по любому договору, а не только по кредитному, заключенному с банком.

Строительство на плодородных землях под запретом

Чтобы сохранить лучшие сельхозугодья, вводится новое правило: на землях сельскохозяйственного назначения с баллом плодородия выше среднего по району теперь нельзя размещать объекты внутрихозяйственного строительства. Исключение сделано только для случаев, когда увеличивается площадь уже существующей застройки.

Кроме того, за местными советами депутатов закрепляются полномочия по установлению коэффициентов к плате за размещение и установку нестационарных объектов. Речь идет о землях общего пользования населенных пунктов, а также о землях, не относящихся к землям запаса и не предоставленных иным землепользователям.

Исполкомам разрешили принимать решения без долгих согласований

Райисполкомы получили право в исключительных случаях, когда речь идет о государственных нуждах, принимать решения по земельным участкам без длительных согласований — при наличии акта выбора. Также им больше не нужно ждать заключений от организаций по землеустройству, если те затягивают с ответами.

Еще одно новшество: при изъятии земли для госнужд государственные организации освобождаются от возмещения убытков, если строения на участке финансировались из республиканского или местного бюджетов.

Кроме того, если на участке, которым пользуется другой человек, находится ваше капитальное строение, теперь вы можете оформить права на эту землю без согласия прежнего землепользователя.

«Соответственно, по заявлению правообладателя капитального строения будет осуществляться госрегистрация возникновения или перехода к нему соответствующего права на земельный участок либо доли в праве на него, независимо от согласия прежнего землепользователя», — пояснил Николай Бобер.

Куда обратиться при отказе в оформлении самовольно занятого участка

Белорусы могут сообщить о проблемах с легализацией самовольно занятых земель на горячую линию Комитета государственного контроля. Там принимают жалобы на необоснованные отказы местных органов власти в узаконивании участков, а также на факты волокиты и затягивания рассмотрения заявлений.

Горячая линия будет работать 7 июля с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00. Звонить нужно по короткому номеру 191.

Пожаловаться можно и через чат-бот КГК в Telegram.